Несмотря на политические передряги, официальный дистрибьютор белорусского автогиганта Торговый дом «МАЗ-Украина» продолжает работу по поставкам техники на рынок соседней страны и весьма успешно отстаивает свои интересы в судах. Проблемы начались весной этого года, когда на МАЗ наехало правительство Украины.
«Кассационные жалобы Министерства экономики Украины и Ассоциации украинских автопроизводителей «Укравтопром» – оставить без удовлетворения». Такой ответ получили жалобщики от Верховного суда Украины. Постановление вступило в законную силу 1 ноября, и являет оно собой промежуточную победу в многомесячных тяжбах в различных судебных инстанциях. История о том, как МАЗ попал под санкции в Украине, еще не завершена. А началась она с демарша мэра Львова Андрея Садового, который в начале апреля т.г. заявил, что его город отказывается от покупки 100 автобусов МАЗ за счет кредита Европейского инвестиционного банка.
«Я уже говорил о том, что именно белорусская компания побеждает на тендере, который проводит Европейский инвестиционный банк. Почему победил МАЗ? Все просто – Беларусь поддерживает своего производителя, поэтому они предложили самую низкую цену и обошли украинских конкурентов. Мы обращаемся к ЕИБ с просьбой провести этот тендер повторно. Почему? Революция и развитие демократического общества – это дело белорусского народа. Но финансировать режим мы не имеем права», – написал мэр на своей странице в Facebook. И сдержал свое обещание, обратившись к правительству с просьбой ввести защитные тарифы или пошлину на закупку общественного транспорта за границей. Правительство его услышало.
Уже 16 апреля Межведомственная комиссия по международной торговле Украины (МКМТ) сообщила «об установлении фактов дискриминационных и недружественных действий со стороны Республики Беларусь относительно законных прав и интересов субъектов внешнеэкономической деятельности Украины – предприятий автомобилестроения и применении адекватных ответных мер».
Факты «дискриминации и недружественных действий» [не были опубликованы] предоставило Министерство развития экономики, торговли и сельского хозяйства Украины. Комиссия их рассмотрела и пришла к выводу, что «правительством Республики Беларусь созданы искусственные барьеры в отношении импортируемых из Украины колесных транспортных средств в виде утилизационного сбора и неравных условий участия в государственных закупках, в результате чего затрудняется доступ продукции украинских предприятий на рынок Республики Беларусь».
Контрмерой стало введение специальной пошлины, которой ранее не было, на уровне 35% относительно импорта в Украину белорусских автобусов, троллейбусов, грузовых автомобилей, самосвалов, автомобилей специального назначения общей стоимостью около $100 млн. в год.
Беларусь в долгу не осталась. Совмин РБ в мае ввел режим спецрегулирования в отношении ряда украинских товаров. Под ответные санкции попали экспортеры керамической плитки, обоев, радиаторов, холодильников, бумаги, ДСП/ДВП, кондитерских изделий, соков и пива.
В свою очередь ТД «МАЗ-Украина» обратился в Окружной административный суд Киева с иском о признании решения МКМТ незаконным. Это дело еще рассматривается. Также было подано заявление с просьбой принять меры по обеспечению иска «путем приостановления действия решения комиссии».
По мнению истца, решение о введении 35-процентной пошлины было принято вопреки Договору о зоне свободной торговли в СНГ и с нарушением норм Таможенного кодекса Украины и закона «О применении специальных мер по импорту в Украину».
Также истец указал, что до вступления решения МКМТ им были заключены договоры поставки техники МАЗ на общую сумму более 181 млн. гривен ($6,9 млн.) по цене, которая не учитывала спецпошлину. Следовательно, пояснил в суде представитель Торгового дома, существует очевидный риск того, что до рассмотрения данного дела контрагенты начнут расторгать контракты, что в свою очередь приведет к финансовой нестабильности ТД «МАЗ-Украина» и вынужденному сокращению рабочих мест для уменьшения затрат. Плюс к этому и налоги, который не получит бюджет страны.
Примечательно, что к требованиям дистрибьютора МАЗа присоединилось ООО «Стрит Авто». Компания обратилась в суд с аналогичным иском к МКМТ. Заявитель 29 марта т.г. заключил с ООО «Русавтопром» (Беларусь) договор поставки, согласно которому уже приобрел автобусы марки ПАЗ-4234-РАП на общую сумму RUB300 млн. ($4,2млн.). И автоматически попал под санкции в виде 35% пошлины. А это значит, что в казну нужно будет доплатить 20,5 млн. гривен ($780 тыс.). «Контрагенты ООО «Стрит Авто» не заинтересованы увеличивать стоимость товара на 35%, что приведет к расторжению договоров поставок и станет следствием финансовой нестабильности компании», – отметил в суде представитель общества.
В украинских СМИ существующую судебную систему зачастую критикуют и весьма резко, обвиняя порой в продажности и ангажированности. Но только не в этой истории.
Окружной административный суд Киева согласился с доводами истцов и приостановил действие решения МККТ (читай – санкций) на время рассмотрения основного иска. Постановление было принято 6 мая, в тот же день вступило в силу и подлежало немедленному исполнению.
Ответчики – Минэкономики и Ассоциация украинских автопроизводителей «Укравтопром» – обжаловали это решение в Шестом апелляционном административном суде, который 5 июля не нашел оснований для удовлетворения их жалоб. Не нашли они свою правду и в суде высшей инстанции. Можно предположить, что судьи ситуацию оценивали в рамках закона с позиций экономической целесообразности, а не политической.
Кстати. По итогам 2020г. на украинском рынке грузовой техники доля МАЗ составила 21,7%, что является лучшим показателем с 2015г. В сегменте автобусов доля МАЗа составила 24,08%. В 1-м квартале 2021г. общие продажи составили 319 автомобилей, превысив уровень 2020г. на 89%. Накануне введения спецпошлин украинские автоэксперты отметили, что продукция белорусского автопроизводителя «заняла рекордную за последние годы долю рынка – 28%».
