«Еще раз повторяю для правительства и на будущее: за падеж скота сядете в тюрьму. 85 тыс., по-моему, по прошлому году. Вы представляете, сколько бы это было мяса!», – сказал Александр Лукашенко в июле 2019 г. во время рабочей поездки в Ветковский район Гомельской области. Тогда же глава государства поручил Генпрокуратуре взять под жесткий контроль ситуацию с падежом скота: «Это недопустимо, то корма плохие, то то, то это – безалаберность! Обратите на это внимание. Я пока еще по-хорошему с вами разговариваю».
В сентябре 2021г. Александр Лукашенко, заслушав доклады правительства и губернаторов о результатах деятельности АПК, вновь вернулся к теме смертности животных: «Еще раз хочу предупредить аграриев и, прежде всего, губернаторов. Впереди ваши отчеты по падежу, сохранности скота. Это уже вопрос Генерального прокурора. Не думайте, что об этом забыто. Мы не можем десятки тысяч голов гробить ежегодно, потому что это деньги».
24 января т.г. генпрокурор Андрей Швед доложил президенту общую криминогенную обстановку в стране, сложившуюся в 2021г. В ходе доклада не осталась без внимания и ситуация с соблюдением законодательства в сфере АПК. В частности, речь шла и о падеже скота.
Как сообщает пресс-служба ведомства, в ходе прокурорских проверок вскрыты факты бесхозяйственности, нарушения технологических и ветеринарных норм. Как следствие – экономике страны причинен ущерб.
По выявленным нарушениям Генпрокуратура вынесла предписания в адрес председателей облисполкомов. Основания для этого были веские.
Органы прокуратуры внесли 2 тыс. актов надзора, к административной и дисциплинарной ответственности привлекли более 3,2 тыс. лиц. В суды предъявили 484 иска в сумме BYN546,9 тыс. о возмещении ущерба, причиненного падежом скота. По требованию прокуроров виновные в досудебном порядке добровольно возместили BYN346,3 тыс.
По-прежнему актуальна проблема сокрытия падежа крупного рогатого скота. Основная причина – несоблюдение условий его кормления и содержания. Есть факты сокрытия падежа сельхозживотных, которому способствовал формализм в работе ветслужб. Возбуждено свыше 350 уголовных дел, 134 из них – органами прокуратуры, отмечается в пресс-релизе.
После доклада главе государства Швед рассказал телеканалу «Беларусь 1», что к ситуации с падежом скота причастны руководители районного уровня: «Сейчас, на мой взгляд, необходимо заставить руководителей гор-, райисполкомов, облисполкомов реально повернуться к этой проблеме. Потому что мы видим, что ряд должностных лиц, которые призваны наводить порядок, сами задействованы в этих незаконных схемах, связанных с покрывательством падежа скота, с хищениями и другими преступлениями и правонарушениями». По его словам, в прошлом году в отношении ряда руководителей городских и районных уровней было возбуждено около десятка уголовных дел. «К сожалению, количество дел будет дальше увеличиваться, по имеющимся у меня сведениям и материалам», – добавил он.
Кто захотел в тюрьму
Прокуратура Копыльского района в ходе надзорной деятельности выявила в филиале одного из предприятий АПК факты служебного подлога.
Установлено, что начальник, заведующий молочно-товарной фермой и главный зоотехник сельскохозяйственного филиала в ноябре 2021г. умышленно составили и внесли в официальные документы – акты на выбытие животных и птицы – заведомо ложные сведения о выбытии крупного рогатого скота как реализованного населению, скрыв при этом падеж 7 голов КРС.
Противоправные действия указанные должностные лица совершили в целях создания видимости эффективной работы предприятия, а также неприменения к ним мер материального и дисциплинарного воздействия.
По результатам проверки прокурор Копыльского района возбудил уголовное дело о служебном подлоге по ч. 1 ст. 427 УК (служебный подлог). Максимальная санкция – 2 года лишения свободы.
Не менее шокирующая ситуация и в Брестской области, где прокуроры в 2021г. внесли более 300 надзорных актов. По их требованию 648 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, 463 – к материальной. Сумма возмещенного ущерба превысила BYN60 тыс.
По результатам проверок прокуроры возбудили 47 уголовных дел по фактам сокрытия падежа и хищения КРС, а также бездействия, повлекшего массовый падеж животных. Например, на отдельных объектах установлены нарушения температурного режима содержания молодняка КРС. Ответственные работники ферм не всегда соблюдали условия хранения молозива для выпойки телят. Выявлены и факты замерзания воды в поилках. Есть нарекания к качеству кормов, что порой приводит к гибели скота и сокрытию таких фактов.
Например, прокуратура Ивацевичского района установила сокрытие падежа 123 голов КРС на одном из КСУП. Как итог – в отношении трех бригадиров КСУП возбуждены уголовные дела за внесение заведомо ложных сведений в отчеты о движении скота и птицы. Мотив их действий – избежать привлечения к дисциплинарной и материальной ответственности. Одно дело прокурор уже направил в суд для рассмотрения.
Прокуратура Узденского района выявила факты хищения крупного рогатого скота. Установлено, что ветеринарный врач молочно-товарной фермы ОАО Н. в сентябре 2021г. похитил двух коров, указав впоследствии в документах причину выбытия КРС как падеж. В отношении ветврача возбуждено два уголовных дела о краже. По требованию прокуратуры ущерб, причиненный предприятию в размере BYN1,2 тыс., возмещен в полном объеме.
Кстати
По официальным данным, в 2020г. по фактам сокрытия падежа скота в Беларуси было возбуждено 203 уголовных дела, к дисциплинарной ответственности привлекли более 700 работников. В 2019г. по таким случаям было возбуждено всего 175 дел.
